Nhật Bản và vấn đề an toàn thực phẩm trong TPP

23/09/2013 77

Theo nhiều nguồn tin, 12 nước tham gia đàm phán TPP có khả năng sẽ không nới lỏng kết quả kèo nhà cái tiêu chuẩn an toàn thực phẩm của họ vì chủ đề này không được thảo luận tại vòng đàm phán thứ 19 của TPP.

Điều này có nghĩa là Nhật Bản có thể duy trì kết quả kèo nhà cái quy định của nước này về chất phụ gia thực phẩm và thuốc trừ sâu – những quy định này nghiêm ngặt hơn so với kết quả kèo nhà cái tiêu chuản quốc tế. Tuy nhiên, Nhật Bản vẫn có thể sẽ phải nới lỏng kết quả kèo nhà cái quy định này tại kết quả kèo nhà cái cuộc thảo luận song phương sắp tới với Hoa Kỳ được tổ chức song song với kết quả kèo nhà cái vòng đàm phán TPP vì Washington đã kêu gọi phải có kết quả kèo nhà cái quy định đơn giản hơn.

Một số nhóm tiêu dùng của Nhật Bản đã thể hiện mối quan ngại rằng TPP có thể ảnh hưởng xấu đến vấn đề an toàn thực phẩm trong nước.

Vì kết quả kèo nhà cái tiêu chuẩn an toàn thực phẩm là một chủ đề đã đạt được nhiều tiến triển trong kết quả kèo nhà cái vòng đàm phán trước của TPP, nên không có một phiên họp nào về chủ đề này của kết quả kèo nhà cái nhóm được dự kiến tổ chức trong suốt vòng đàm phán diễn ra tại Brunei.

kết quả kèo nhà cái tiêu chuẩn quốc tế đối với chất phụ gia thực phẩm và thuốc trừ sâu được xây dựng bởi Ủy ban dinh dưỡng Codex, một tổ chức được thành lập bởi Tổ chức Y tế thế giới và Tổ chức Nông lương thế giới. Tuy nhiên, theo quy tắc của WTO, một quốc gia có thể xây dựng kết quả kèo nhà cái tiêu chuẩn riêng của mình dựa trên kết quả kèo nhà cái nền tảng khoa học, vì tỷ lệ và hàm lượng tiêu thụ thực phẩm khác nhau giữa kết quả kèo nhà cái quốc gia.

Trong đàm phán TPP, kết quả kèo nhà cái quốc gia đã yêu cầu giữ nguyên kết quả kèo nhà cái quy tắc của WTO nhưng sẽ xây dựng kết quả kèo nhà cái quy tắc rõ ràng hơn về cơ sở khoa học cho việc thay đổi kết quả kèo nhà cái tiêu chuẩn.

Quy tắc của WTO cũng sẽ được ủng hộ trong đàm phán song phương Nhật Bản-Hoa Kỳ, tuy nhiên Hoa Kỳ đã chỉ trích quá trình xem xét kết quả kèo nhà cái chất phụ gia thực phẩm mới của Nhật Bản mất quá nhiều thời gian. Washington cũng nói rằng kết quả kèo nhà cái quy định của Nhật Bản yêu cầu việc xem xét thuốc diệt nấm phải tách biệt với xem xét chất phụ gia là vượt quá kết quả kèo nhà cái quy định của WTO.

Nhật Bản và Hoa Kỳ đã nhất trí rằng nội dung kết quả kèo nhà cái cuộc thảo luận song phương sẽ được thể hiện trong kết quả kèo nhà cái quy tắc của TPP hoặc trong kết quả kèo nhà cái hình thức quy định khác.

Trong khi đó, kết quả kèo nhà cái nguồn tin cho biết Nhật Bản đã có kết quả kèo nhà cái cuộc thảo luận song phương về cắt giảm thuế quan với Hoa Kỳ và Australia trong vòng đàm phán TPP đang diễn ra tại Brunei.

Trước đó, hai nước nông nghiệp lớn này đã dự định hoãn kết quả kèo nhà cái cuộc thảo luận với Nhật Bản cho đến sau vòng đàm phán này, vì Hoa Kỳ chưa hoàn thành việc đánh giá tác động của việc cắt giảm thuế quan đối với kết quả kèo nhà cái sản phẩm của Nhật Bản và Australia dự kiến tổ chức cuộc tổng tuyển cử vào ngày 7/9.

kết quả kèo nhà cái cuộc thảo luận song phương này đã đặt ra kết quả kèo nhà cái yêu cầu mãnh mẽ đối với Nhật Bản – nước mới tham gia đàm phán TPP hồi tháng trước.

Tại Nhật Bản, sức ép trong nước yêu cầu duy trì thuế đối với gạo và kết quả kèo nhà cái sản phẩm nông nghiệp chủ đạo khác để bảo vệ kết quả kèo nhà cái sản phẩm này trước hàng nhập khẩu giá rẻ là rất cao. Nhưng Tokyo cũng hi vọng kết quả kèo nhà cái nước khác sẽ cắt giảm kết quả kèo nhà cái khoản thuế áp lên kết quả kèo nhà cái sản phẩm sản xuất từ Nhật Bản.

Trước đó, Đại diện thương mại Hoa Kỳ Michael Froman đã phát biểu rằng Washington có khả năng sẽ đưa ra đề xuất thuế quan cho Tokyo vào giữa tháng 9, nên nội dung cuộc đàm phán song phương gần đây nhất nhiều khả năng sẽ chỉ dừng ở việc làm thế nào để tiếp tục kết quả kèo nhà cái cuộc đàm phán từ tháng 9 và ấn định một tỷ lệ kết quả kèo nhà cái mặt hàng được miễn thuế ban đầu cho đàm phán.

Australia cũng có khả năng trì hoãn việc đưa ra một danh sách kết quả kèo nhà cái sản phẩm hưởng cắt giảm thuế quan trước khi diễn ra cuộc bầu cử mà có thể dẫn đến sự thay đổi trong chính phủ.

Cho đến nay, Nhật Bản cũng đã có kết quả kèo nhà cái cuộc thảo luận song phương với Mexico, Việt Nam, Canada, Malaysia và New Zealand, và dự định sẽ tiếp tục thảo luận vớivới kết quả kèo nhà cái nước còn lại trong TPP – Singapore, Brunei, Chile và Peru – trước khi vòng đàm phán Brunei kết thúc vào thứ sáu.

Trong đàm phán về thuế quan, Tokyo dự kiến đưa ra bản chào đầu tiên xóa bỏ từ 70 tới 90% kết quả kèo nhà cái dòng thuế, và sẽ tăng tỷ lệ này lên tùy thuộc vào phản ứng của kết quả kèo nhà cái nước khác.

Theo 13 hiệp định thương mại hiện có mà Nhật Bản đã ký kết, tỷ lệ kết quả kèo nhà cái mặt hàng mà Tokyo đã thỏa thuận cắt giảm thuế quan trong vòng 10 năm là từ 84.4 % đến 88.4% trong tổng số kết quả kèo nhà cái mặt hàng.

Nếu Nhật Bản đồng ý bãi bỏ tất cả kết quả kèo nhà cái dòng thuế trừ 5 nhóm sản phẩm nông nghiệp – gạo , lúa mì, thị bò, thịt lợn, kết quả kèo nhà cái sản phẩm bơ sữa và đường – thì tỷ lệ kết quả kèo nhà cái mặt hàng miễn thuế sẽ tăng lên đến 93,5%.

Nguồn: insidetrade.com

Dịch và biên tập: Trung tâm WTO-VCCI