EC – Thuế chống phá giá áp dụng đối với khăn trải giường cotton nhập khẩu từ Ấn Độ

Bản tóm tắt cập nhật về vụ kiện
Bản tóm tắt được cập nhật ngày 24tháng 02năm 2010

Tham vấn
Tháng 09/1997, EC khởi xướng điều tra chống bán phá giá đối với khăn trải giường cotton nhập khẩu từ Ấn Độ. Ngày 12/06/1997, EC đã ra quyết định áp thuế chống bán phá giá tạm thời theo Quy định kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hội đồng số 1069/97. Tiếp đó, ngày 28/11/1997 EC đã ra quyết định áp thuế chống bán giá chính thức theo Quy định kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hội đồng số 2398/97.
Ngày 03/08/1998, Ấn Độ yêu cầu tham vấn với EC liên quan đến biện pháp chống bán phá giá nói trên. Ấn Độ cho rằng:

1. việc xác định vị thế kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay bên khởi kiện, việc khởi xướng điều tra, xác định hành vi phá giá và thiệt hại cũng như các giải thích trong những phán quyết kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay cơ quan có thẩm quyền EC là không phù hợp với các quy định kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay WTO.
2. việc thiết lập các tình tiết thực tế kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay cơ quan có thẩm quyền EC là không phù hợp và việc đánh giá những tình tiết này cũng không khách quan và công bằng.
3. EC không tính đến trường hợp đặc biệt Ấn Độ là một nước đang phát triển.
4. EC đã vi phạm các Điều 2.2.2, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 5.2, 5.3, 5.4, 5.8, 6, 12.2.2, và 15 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hiệp định ADA, và các Điều I và VI kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay GATT 1994.

Giai đoạn Hội kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay
Thành lập Ban Hội kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay
Tham vấn giữa Ấn Độ và EC không thành công. Vì vậy, ngày 07/09/1999, Ấn Độ đã khởi kiện việc này ra WTO bằng cách gửi đơn yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm. Tại cuộc họp ngày 22/09/1999, DSB đã trì hoãn việc thành lập Ban Hội thẩm. Tuy nhiên, tại cuộc họp ngày 27/10/1999, DSB đã chấp nhận đơn yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm lần 2 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ấn Độ.
Ai Cập, Nhật Bản và Hoa Kỳ yêu cầu tham gia vụ kiện với tư cách bên thứ ba.
Ngày 12/01/2000, do hai bên không thống nhất được về thành phần kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm, Ấn Độ đã phải yêu cầu Tổng Giám đốc WTO chỉ định các thành viên cho Ban Hội thẩm. Ngày 24/01/2000, Ban Hội thẩm cuối cùng đã được thành lập.
Thông qua Báo cáo kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm
Ban Hội thẩm tiến hành xem xét vụ kiện và công khai Báo cáo kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay mình về vụ kiện này ngày 30/10/2000. Trong Báo cáo này, Ban Hội thẩm kết luận:

1. EC đã không vi phạm các nghĩa vụ kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay mình theo các Điều 2.2, 2.2.2, 3.1, 3.4, 3.5, 5.3, 5.4, và 12.2.2 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hiệp định ADA trong việc:

1. Tính toán lợi nhuận khi xây dựng giá trị thông thường;
2. Coi tất cả các hàng nhập khẩu từ Ấn Độ (và Ai Cập và Pakistan) là bị bán phá giá trong phân tích thiệt hại gây ra bởi hàng nhập khẩu bán phá giá;
3. Xem xét thông tin kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay các nhà sản xuất hình thành nên ngành sản xuất nội địa nhưng lại không thuộc danh sách các nhà sản xuất được chọn mẫu để phân tích tình trạng kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay ngành sản xuất đó;
4. Kiểm tra tính chính xác và đầy đủ kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay các bằng chứngtrước khi khởi xướng vụ kiện;
5. Thiết lập những hỗ trợ cần thiết cho ngành sản xuất trong nước trong việc nộp đơn kiện; và
6. Công bố công khai quyết định cuối cùng kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay EC.

2. Tuy nhiên, Ban Hội thẩm cũng kết luận rằng EC đã vi phạm những nghĩa vụ kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay mình theo các Điều 2.4.2, 3.4, và 15 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hiệp định ADA trong việc:

1. Xác định biên độ phá giá dựa trên một phương pháp kết hợp với phương pháp Zeroing (Quy về 0 các biên độ phá giá âm)
2. Không đánh giá tất cả những nhân tố liên quan có ảnh hưởng đến tình trạng kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay ngành sản xuất nội địa trong việc xác định thiệt hại (các nhân tố khác ngoài nhân tố hàng nhập khẩu bán phá giá), đặc biệt là tất cả các nhân tố đã nêu trong Điều 3.4 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hiệp định ADA;
3. Xem xét cả thông tin kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay các nhà sản xuất không thuộc ngành sản xuất nội địa như định nghĩa kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay cơ quan điều tra trong phân tích tình trạng ngành sản xuất; và
4. Không xem xét khả năng khắc phục thương mại trước khi áp dụng thuế chống phá giá.

Kháng cáo Phúc kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay
Ngày 01/12/2000, EC đã gửi thông báo cho DSB về ý định kháng cáo một số vấn đề pháp lý và giải thích pháp luật trong Báo cáo kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm.
Ngày 01/03/2001, Cơ quan Phúc kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay hoàn thành Báo cáo trong đó:

1. Tán thành kết luận kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm về việc EC áp dụng phương pháp Zeroing để xác định “sự tồn tại kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay biên độ phá giá” là vi phạm Điều 2.4.2 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hiệp định ADA;
2. Bác bỏ kết luận kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm về:
3. Phương pháp tính toán chi phí quản trị, chi phí bán hàng, chi phí chung và lợi nhuận theo Điều 2.2.2 (ii) Hiệp định ADA có thể được áp dụng cả khi chỉ có số liệu về chi phí quản trị, chi phí bán hàng, chi phí chung và lợi nhuận kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay một nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất khác; và
4. Khi tính toán lợi nhuận theo Điều 2.2.2 (ii) Hiệp định ADA có thể loại bỏ những giao dịch bán hàng không theo các điều kiện thương mại thông thường kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay các nhà xuất khẩu hoặc sản xuất khác.
5. Cuối cùng, kết luận rằng EC, khi tính toán chi phí quản trị, chi phí bán hàng, chi phí chung và lợi nhuận trong cuộc điều tra chống bán phá giá mặt hàng này, đã vi phạm Điều 2.2.2(ii) Hiệp định ADA.

Ngày 12/03/2001, DSB đã thông qua Báo cáo kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Cơ quan Phúc thẩm và Báo cáo đã chỉnh sửa kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm.
Tình hình thực thi quyết định giải quyết tranh chấp kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSB
Thành lập Ban hội kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay tuân thủ theo Điều 21.5
Ngày 05/04/2001, tại cuộc họp kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSB, EC đã thông báo ý định thực thi các khuyến nghị kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSB nhưng cần phải có một khoảng thời gian hợp lý. Tuy nhiên Ấn Độ lại cho rằng EC chỉ cần một thời gian ngắn để thực hiện việc này. Ngày 26/04/2001, các bên thông báo với DSB rằng họ đã đạt được thoả thuận về khoảng thời gian hợp lý là 5 tháng và 2 ngày, tức là từ ngày 12/03/2001 đến ngày 14/08/2001.
EC đã sửa đổi quy định áp thuế chống bán phá giá cuối cùng đối với khăn trải giường cotton có xuất xứ từ Ai Cập, Ấn Độ và Pakistan và tạm ngừng việc áp thuế đối với các mặt hàng này từ Ấn Độ trước thời hạn 14/08/2001. Mặc dù vậy, tại cuộc họp ngày 23/08/2001 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSB, Ấn Độ đã phát biểu quan điểm cho rằng Quy định mới kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay EC chưa thực sự tuân thủ các khuyến nghị kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSB.
Ngày 13/09/2001, Ấn Độ và EC thông báo với DSB về việc hai bên đã đạt được thoả thuận về quy trình thủ tục theo Điều 21 và 22 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSU. Theo đó, nếu Ấn Độ, dựa trên các kết quả giải quyết tranh chấp theo điều 21.5 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSU (nếu có), quyết định khởi xướng theo Điều 22 thì EC không thể phản đối việc này với điều kiện yêu cầu khởi xướng phải được đưa ra trong thời hạn 30 ngày.
Ngày 08/03/2002, Ấn Độ yêu cầu tham vấn theo Điều 21.5 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSU vì cho rằng EC đã vi phạm các Điều 2, 3, 5.7, 6, 9, 12 và 15 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hiệp định ADA. Ngày 04/04/2002, Ấn Độ yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm tuân thủ nhằm đưa ra các kết luận rằng:

1. việc xác định lại biên độ phá giá, như đã sửa đổi, và các hành động tiếp sau như đã kể trên kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay EC, là vi phạm các Điều nêu trên kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hiệp định ADA và GATT 1994; và
2. với việc không rút lại những biện pháp được cho là vi phạm Hiệp định ADA và điều chỉnh các biện pháp cho phù hợp với Hiệp định ADA và GATT 1994, EC đã không tuân thủ các phán quyết và khuyến nghị kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSB trong vụ kiện này.

Ngày 17/04/2002, tại cuộc họp kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSB, Ấn Độ thông báo với DSB rằng hai bên đã đạt được thỏa thuận, do đó Ấn Độ yêu cầu rút vấn đề này ra khỏi chương trình nghị sự theo Quy tắc 6 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay các Quy tắc về Thủ tục cho các cuộc họp kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay WTO. DSB đã chấp nhận yêu cầu kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ấn Độ.
Ngày 07/05/2002, Ấn Độ lại yêu cầu thành lập Ban Hội kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay tuân thủ. Tại cuộc họp ngày 22/05/2002 DSB đã đồng ý, nếu cần thiết, đưa vấn đề tranh chấp về Ban Hội kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay ban đầu để giải quyết.
Nhật Bản và Hoa Kỳ tiếp tục giữ quyền tham gia vào vụ kiện với tư cách bên thứ 3. Ngày 27/05/2002, Hàn Quốc cũng yêu cầu được tham gia vào vụ kiện với tư cách bên thứ 3.
Ngày 25/06/2002, Ban Hội kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay tuân thủ được thành lập. Ngày 19/08/2002, Chủ tịch Ban Hội kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay thông báo với DSB dự kiến hoàn thành công việc vào tháng 11/2002.
Ngày 29/11/2002, Báo cáo kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm hoàn thành và gửi tới tất cả các thành viên WTO. Trong đó, Ban Hội thẩm kết luận biện pháp chống phá giá cuối cùng mà EC áp dụng đối với khăn trải giường nhập khẩu từ Ấn Độ theo Quyết định EC 1644/2001 là không vi phạm Hiệp định ADA hay DSU. Do đó, Ban Hội thẩm kết luận EC đã thực hiện đúng những khuyến nghị kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm ban đầu, kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Cơ quan Phúc thẩm và DSB nhằm điều chỉnh các biện pháp kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay mình phù hợp với Hiệp định ADA.
Kháng cáo Phúc kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay
Ngày 08/01/2003, Ấn Độ đã gửi thông báo cho DSB về ý định kháng cáo lên Cơ quan Phúc thẩm một số vấn đề pháp lý và giải thích pháp luật trong Báo cáo kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm. Ngày 06/03/2003, Cơ quan Phúc thẩm thông báo với DSB rằng không thể hoàn thành báo cáo trong vòng 60 ngày và dự định sẽ hoàn thành trước ngày 08/04/2003.
Ngày 08/04/2003, Báo cáo phúc kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay được gửi tới tất cả các thành viên WTO, trong đó:

1. đồng ý với phán quyết kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm rằng khiếu nại kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ấn Độ theo Điều 3.5 là không phù hợp và do đó từ chối xem xét lại vấn đề đó,
2. bác bỏ phán quyết kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm về việc EC đã không vi phạm các đoạn 1 và 2 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Điều 3 Hiệp định ADA,
3. từ chối xem xét lại phán quyết kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm về việc EC đã áp dụng biện pháp thay thế thứ hai trong câu thứ hai Điều 6.10 (về việc thay vì điều tra tất cả các nhà xuất khẩu có liên quan, cơ quan điều tra sẽ chỉ chọn một số nhà xuất khẩu để làm mẫu điều tra) nhằm hạn chế phạm vi điều tra; và
4. nhận thấy Ban Hội thẩm đã từ bỏ hợp lý các nghĩa vụ kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay mình theo Điều 17.6 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hiệp định ADA và Điều 11 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay DSU và, do đó, tán thành kết luận kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm rằng EC đã có thông tin trước đó về các nhân tố kinh tế liên quan được liệt kê trong Điều 3.4 kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Hiệp định ADA khi xác định thiệt hại.

Cơ quan Phúc kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay khuyến nghị DSB yêu cầu EC điều chỉnh các biện pháp phù hợp với Hiệp định ADA.
Tại cuộc họp ngày 24/ 04/2003, DSB thông qua Báo cáo kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Cơ quan Phúc thẩm và Báo cáo đã sửa đổi kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đêm nay Ban Hội thẩm.

• Giải quyết tranh chấp số DS454
• Giải quyết tranh chấp số DS449
• Giải quyết tranh chấp số DS442
• Giải quyết tranh chấp số DS440
• Giải quyết tranh chấp số DS439