Hàn Quốc — Các biện pháp ảnh hưởng tới sản phẩm thịt bò tươi, sấy khô và đông lạnh nhập khẩu

Bản tóm tắt cập nhật vụ kiện
Bản tóm tắt cập nhật vụ kiện tới ngày 24/02/2010
Tham vấn

Do Australia khởi kiện.

Ngày 01/02/1999, Hoa Kỳ yêu cầu tham vấn với Hàn Quốc về việc nước này phân biệt đối xử với thịt bò nhập khẩu khi hạn chế việc bán thịt bò nhập khẩu tại các cửa hàng chuyên biệt (hệ thống bán lẻ kép), hạn chế cách thức trưng bày hàng bán và các biện pháp khác nhằm hạn chế cơ hội bán hàng trực tiếp kèo nhà cái hôm nay thịt bò nhập khẩu. Hoa Kỳ buộc tội những động thái này trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hàn Quốc làm tăng giá vốn trực tiếp kèo nhà cái hôm nay thịt bò nhập khẩu, hạn chế quyền nhập khẩu đối với một số nhóm nhất định là các “super-group” và Tổ chức LPMO (Livestock Producers Marketing Organization) đồng thời hỗ trợ ngành công nghiệp chăn nuôi nội địa. Hoa Kỳ cho rằng Hàn Quốc đã vi phạm Hiệp định AoA khi hạn chế nhập khẩu thịt bò và trợ cấp cho ngành công nghiệp chăn nuôi nội địa. Hoa Kỳ buộc tội Hàn Quốc vi phạm Điều II,III,XI và XVII trực tiếp kèo nhà cái hôm nay GATT 1994, Điều 3, 4, 6, 7 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA và Điều 1, 3 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định cấp phép nhập khẩu.

Ngày 13/04/1999, Australia yêu cầu tham vấn với Hàn Quốc về vấn đề tương tự trên trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hoa Kỳ.

Ngày 15/04/1999, Hoa Kỳ yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm cho vụ kiện WT/DS161.Tại cuộc họp ngày 28/04/1999, DSB trì hoãn thành lập Ban Hội thẩm

Thông qua báo cáo trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Ban Hội thẩm và Cơ quan Phúc thẩm

Sauk hi Hoa Kỳ tiếp tục yêu cầu lần thứ hai và tại cuộc họp ngày 26/05/1999, DSB đã quyết định thành lập Ban Hội thẩm. Bên thứ ba gồm: Australia, Canada và New Zealand. Sau đó, Australia yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm cho vụ kiện WT/DS169 và tại cuộc họp ngày 26/07/1999, DSB đã quyết định thành lập Ban Hội thẩm. Các bên thứ ba gồm: Canada, New Zealand và Hoa Kỳ. Theo yêu cầu trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hàn Quốc, theo Điều 9.1 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay DSU, DSB đã đồng ý dùng Ban Hội thẩm trực tiếp kèo nhà cái hôm nay vụ kiện WT/DS161 để điều tra chung cho cả 2 vụ kiện này. Ngày 04/08/1999, Ban Hội thẩm chính thức được thành lập và ngày 31/07/2000, Ban công bố báo cáo tới các thành viên. Báo cáo chỉ ra:

• Một số biện pháp nêu trong bản ghi nhớ trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Kế hoạch thương lượng trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hàn Quốc từ giai đoạn chuyển đổi tới 02/01/2001 vẫn còn tồn tại trong khi lẽ ra nó phải được xóa bỏ hoặc sửa đổi cho phù hợp với cam kết WTO.
• Yêu cầu LPMO chỉ được phân phối thịt bò cho một số cửa hàng bán thịt bò nhập khẩu chuyên biệt và các cửa hàng này phải treo biển “Cửa hàng bán thịt bò nhập khẩu chuyên biệt” là vi phạm Điều III:4 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay GATT1994, và không được xử theo Điều XX(d) trực tiếp kèo nhà cái hôm nay GATT 1994.
• Yêu cầu người nhập thịt bò ghi chép lại nghiêm ngặt lượng mua bán vi phạm Điều III:4. Các qui định trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hàn Quốc về nhập khẩu và phân phối khác nói chung đều vi phạm Điều III:4.
• Do LPMO thiếu và chậm trễ trong việc thuê bốc dỡ hàng hóa khiến hạn chế nhập khẩu từ tháng 11/1997 đến 05/1998 vi phạm Điều XI:1 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay GATT 1994 và Điều 4.2 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA. Hơn nữa, việc LPMO thuê bốc dỡ hàng cho gia súc nuôi bằng cỏ và gia súc nuôi bằng cám khác nhau vi phạm Điều XI:1. Việc Hàn Quốc ít ưu tiên nhập khẩu thịt bò nuôi ăn cỏ hơn cũng vi phạm Điều II:1(a) trực tiếp kèo nhà cái hôm nay GATT 1994.
• Thêm vào đó, những hỗ trợ trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hàn Quốc cho ngành công nghiệp nội địa từ năm 1997 đến 1998 đã không được tính toán chính xác và trên thực tế đã vượt quá mức tối thiểu cho phép – điều này vi phạm Điều 6 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA, và việc những hỗ trợ này không được nêu trong bản tổng hợp các hỗ trợ nội địa (AMS) là vi phạm Điều 7.2(a) trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA.
• Tổng giá trị hỗ trợ cho ngành công nghiệp nội địa trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hàn Quốc năm 1997 và 1998 đã vượt quá mức cam kết trực tiếp kèo nhà cái hôm nay nước này mà đã được nêu trong phần IV trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Bản kế hoạch và vi phạm Điều 3.2 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA.

Ngày 11/09/2000, Hàn Quốc kháng án những kết luận trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Ban Hội thẩm. Ngày 11/12/2000, Cơ quan Phúc thẩm ban hành báo cáo. Trong đó, Cơ quan Phúc thẩm bác bỏ kết luận trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Ban Hội thẩm về tổng giá trị hỗ trợ cho ngành công nghiệp nội địa trong năm 1997 và 1998 và khẳng định phương pháp tính trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Ban Hội thẩm vi phạm điều 1(a)(ii) và phụ lục 3 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA. Kết luận trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Ban Hội thẩm dựa trên những tính toán như sau:

• Tổng giá trị hỗ trợ cho ngành công nghiệp nội địa trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hàn Quốc năm 1997 và 1998 vượt quá mức tổi thiểu được phép vi phạm Điều 6 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA.
• Hàn Quốc không nêu hỗ trợ cho ngành công nghiệp thịt bò nội địa vào AMS vi phạm Điều 7.2(a) trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA.
• Tổng giá trị hỗ trợ cho ngành công nghiệp nội địa trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hàn Quốc năm 1997 và 1998 vượt mức cam kết vi phạm Điều 3.2 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA.

Với những kết luận thiếu thực tế trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Ban Hội thẩm, Cơ quan Phúc thẩm không thể đưa ra kết luận về:

• Liệu tổng giá trị hỗ trợ cho ngành công nghiệp nội địa trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hàn Quốc năm 1997 và 1998 vượt quá mức tổi thiểu được phép vi phạm Điều 6 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA không.
• Liệu Hàn Quốc không nêu hỗ trợ cho ngành công nghiệp thịt bò nội địa vào AMS vi phạm Điều 7.2(a) trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA không.
• Tổng giá trị hỗ trợ cho ngành công nghiệp nội địa trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hàn Quốc năm 1997 và 1998 vượt mức cam kết vi phạm Điều 3.2 trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Hiệp định AoA không.

Tại cuộc họp ngày 10/01/2001, DSB đã thông qua báo cáo trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Cơ quan Phúc thẩm và báo cáo trực tiếp kèo nhà cái hôm nay Ban Hội thẩm được Cơ quan Phúc thẩm sửa đổi.

Tình hình thực thi các báo cáo được thông qua

Tại cuộc họp ngày 02/02/2001, Hàn Quốc thông báo đã hoàn thành một số điểm trong khuyến nghị trực tiếp kèo nhà cái hôm nay DSB và cần một khoảng thời gian hợp lý để hoàn tất các vấn đề còn lại. Ngày 19/04/2001, các bên thống nhất khoảng thời gian hợp lý dành cho Hàn Quốc là 8 tháng (ngày kết thúc là 10/09/2001).
Tại cuộc họp ngày 25/09/2001, Hàn Quốc thông báo đã hoàn tất toàn bộ khuyến nghị trực tiếp kèo nhà cái hôm nay DSB trước ngày 10/09/2001. Hoa Kỳ cho hay sẽ tiếp tục làm việc với Hàn Quốc về vấn đề này nhằm đảm bảo chắc chắn rằng thịt bò Hoa Kỳ được tiếp cận đầy đủ với thị trường Hàn Quốc.

• Giải quyết tranh chấp số DS454
• Giải quyết tranh chấp số DS449
• Giải quyết tranh chấp số DS442
• Giải quyết tranh chấp số DS440
• Giải quyết tranh chấp số DS439