Đạo Luật số 11203 mà Philippines mới ban hành có quy định mới về nhập kèo nhà cái video gạo của quốc gia này, cho phép áp dụng thuế tự vệ đặc biệt đối với mặt hàng gạo trong trường hợp cần thiết, tuy nhiên, một lợi thế khác là gạo nhập kèo nhà cái video từ Việt Nam sẽ được hưởng mức thuế suất 35%, thấp hơn so với thuế nhập kèo nhà cái video đối với gạo từ các nước ngoài ASEAN.

Vụ Thị trường châu Á - châu Phi (Bộ Công Thương) cho biết, ngày 15/02/2019, Tổng thống Philippines Rodrigo Duterte đã ký ban hành Đạo luật số 11203 (Republic Act N. 11203) chuyển đổi cơ chế hạn ngạch sang cơ chế thuế hóa đối với việc nhập kèo nhà cái video mặt hàng gạo.

Đạo luật này có tên đầy đủ là "Luật về tự do hóa nhập kèo nhà cái video, xuất kèo nhà cái video và thương mại mặt hàng gạo, nhằm dỡ bỏ cơ chế hạn ngạch đối với việc nhập kèo nhà cái video mặt hàng gạo và thực hiện những mục đích khác". Luật số 11203 có hiệu lực từ ngày 05/3/2019.

Theo đó, Luật số 11203 xóa bỏ hoàn toàn quy định về hạn ngạch nhập kèo nhà cái video áp dụng đối với mặt hàng gạo, thay vào đó quy định các mức thuế nhập kèo nhà cái video gạo như thuế suất đối với gạo nhập kèo nhà cái video từ các nước trong ASEAN là 35%; thuế suất nhập kèo nhà cái video trong hạn mức tiếp cận tối thiểu (Mimimum Access Volume - MAV) 350.000 tấn đối với gạo nhập kèo nhà cái video từ các nước ngoài ASEAN và là thành viên của WTO (áp dụng thuế MFN) là 40%.

Thuế suất ngoài hạn mức tiếp cận tối thiểu (MAV) 350.000 tấn đối với gạo nhập kèo nhà cái video từ các nước ngoài ASEAN và là thành viên của WTO (áp dụng thuế MFN) là 180%.

Với việc ban hành Luật số 11203, NFA chỉ còn chức năng dự trữ gạo quốc gia. NFA sẽ không còn chức năng quản lý và điều tiết đối với việc nhập kèo nhà cái video, xuất kèo nhà cái video và thương mại sản phẩm lương thực (gạo, ngô và các loại hạt sử dụng làm lương thực khác) như trực tiếp nhập kèo nhà cái video gạo; cấp phép nhập kèo nhà cái video, xuất kèo nhà cái video gạo; cấp phép cho các hoạt động kinh doanh gạo trong nước...

Quy định mới có hiệu lực từ ngày 05/3/2019 bãi bỏ các giấy phép, giấy đăng ký do NFA cấp cho các nhà nhập kèo nhà cái video, các doanh nghiệp thương mại, các công ty kinh doanh kho chứa, các nhà bán buôn, bán lẻ và các tổ chức liên quan khác có hoạt động liên quan đến mặt hàng gạo có. Các cơ quan Chính phủ (Hải quan, Bộ Nông nghiệp, Cục Thực vật) phải xóa bỏ các loại giấy phép do NFA cấp trong danh mục hồ sơ yêu cầu đối với hoạt động thương mại, xuất nhập kèo nhà cái video gạo.

Như vậy, có thể hiểu là các hợp đồng nhập kèo nhà cái video gạo phát sinh sau ngày 05/3/2019 sẽ không cần có giấy phép của NFA mà chỉ cần có Giấy chứng nhận vệ sinh và kiểm dịch thực vật do Cục Thực vật thuộc Bộ Nông nghiệp Philippines cấp để được thông quan.

Các nhà nhập kèo nhà cái video gạo phải có Giấy chứng nhận vệ sinh và kiểm dịch thực vật (Sanitary and Phytosanitary Import Clearance) do Cục Thực vật Philippines (Bureau of Plant Industry – BPI) cấp trước khi nhập kèo nhà cái video. Gạo nhập kèo nhà cái video phải được giao trước khi Giấy chứng nhận vệ sinh và kiểm dịch thực vật hết hạn. Đồng thời, BPI phải công bố và cập nhật danh sách các nhà nhập kèo nhà cái video đã được cấp Giấy chứng nhận vệ sinh và kiểm dịch thực vật trên website của mình bao gồm cả thông tin về khối lượng nhập kèo nhà cái video

Ngoài ra, quy định mới về nhập kèo nhà cái video gạo của Philippines cho phép áp dụng thuế tự vệ đặc biệt đối với mặt hàng gạo trong trường hợp cần thiết.

Theo các nhà phân tích, quy định nhập kèo nhà cái video gạo mới của Philippines sẽ giúp nước này giải quyết tình trạng giá cả mặt hàng gạo tăng cao trong thời gian vừa qua và giảm lạm phát. Bộ Tài chính và Ngân hàng Trung ươngPhilippines trước đó cho rằng Luật mới sẽ giảm giá gạo khoảng 7 Pesos/kg và góp phần giảm khoảng 0,6% lạm phát của Philippines (mức lạm phát năm 2018 của Phi-líp-pin năm 2018 là 5,2%). Một số nghiên cứu đã chỉ ra khoảng 20,2% chi tiêu của các hộ nghèo của Philippines. Do vậy, giá cả mặt hàng gạo có ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống người dân, đặc biệt là các hộ nghèo của Philippines.

Việc loại bỏ cơ chế hạn ngạch, thay bằng thuế nhập kèo nhà cái video cũng sẽ làm tăng lượng gạo nhập kèo nhà cái video vào Philippines với giá thành thấp hơn trước, do đó cũng tạo áp lực cho ngành gạo nước này, ít nhất là trong giai đoạn đầu áp dụng Luật. Ước tính khoảng 500.000 trong tổng số 2,4 triệu nông dân sản xuất gạo của Philippines sẽ bị ảnh hưởng bởi quy định mới về nhập kèo nhà cái video gạo.

Việc cho phép khối tư nhân Philippines được tự do nhập kèo nhà cái video sẽ tạo nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp xuất kèo nhà cái video gạo của Việt Nam về tiếp cận thị trường gạo Philippines, đồng thời có sự chủ động hơn trong hoạt động xuất kèo nhà cái video gạo, phát triển thị trường Philippines.

Một lợi thế khác là gạo nhập kèo nhà cái video từ Việt Nam sẽ được hưởng mức thuế suất 35% (áp dụng cho các nước trong ASEAN), thấp hơn so với thuế nhập kèo nhà cái video đối với gạo từ các nước ngoài ASEAN.

Tuy nhiên, cạnh tranh cũng sẽ gay gắt hơn. Trước đây, trong số các nước xuất kèo nhà cái video gạo lớn trên thế giới, gần như chỉ có gạo của Việt Nam và Thái Lan được nhập kèo nhà cái video qua cơ chế hạn ngạch. Với quy định mới này, cơ hội tiếp cận thị trường Philippines là như nhau giữa các nước xuất kèo nhà cái video gạo.

Nguồn: Báo Đầu tư

• Trưởng đoàn BTA và bí mật ngàn ngày làm nên Hiệp định thương mại Việt - Mỹ
• Dự thảo quy định của Hoa Kỳ về sản phẩm sơn móng tay
• TTWTO VCCI - (Tin tức) Vụ kiện thuế kết quả kèo nhà cái có thể mang lại quyền áp thuế mớ
• TTWTO VCCI - (Tin tức) Trung Quốc kêu gọi kèo nhà cái châu á “nghĩ kỹ” trư
• TTWTO VCCI - (Tin tức) Thái kèo nhà cái video khởi xướng điều tra tự vệ nhự