WTO và tỷ lệ kèo góc nhà cái nghiệp
10/01/2009 59641. Quy chế thành viên WTO có ý nghĩa gì đối với tỷ lệ kèo góc nhà cái?
Thành viên của WTO là tỷ lệ kèo góc nhà cái quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tự trị về thương mại (như Hồng Kông, Đài Loan…). Nói cách khác, quy chế thành viên WTO làquy chế cho quốc gia(cấp chính phủ),không phải quy chế cho từng tỷ lệ kèo góc nhà cái.
tỷ lệ kèo góc nhà cái không có các quyền và nghĩa vụ trực tiếp từ các quy định của WTO. Tuy nhiên, tỷ lệ kèo góc nhà cái sẽ chịu những tác động từ WTO qua ảnh hưởng mang lại từ việc Việt Nam và các nước thành viên khác thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy chế thành viên WTO.
Hộp 1 – Những nghĩa vụ nào của Chính phủ có tác động trực tiếp đến tỷ lệ kèo góc nhà cái? - Nhóm tỷ lệ kèo góc nhà cái nghĩa vụ về mở cửa thị trường (giảm thuế quan, không dùng biện pháp phi thuế, cho phép nhà đầu tư nước ngoài được tham gia thị trường…) - Nghĩa vụ không phân biệt đối xử (về thuế, phí, lệ phí, tỷ lệ kèo góc nhà cái quy định, thủ tục) giữa hàng hoá dịch vụ đến từ tỷ lệ kèo góc nhà cái thành viên với nhau (còn gọi là đối xử tối huệ quốc), giữa hàng hoá dịch vụ nhập khẩu với hàng hoá, dịch vụ nội địa (còn gọi là đối xử quốc gia); - Nhóm tỷ lệ kèo góc nhà cái nghĩa vụ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại quốc tế (về trị giá hải quan, xuất xứ hàng hoá, kiểm định hàng hoá, chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, hàng rào kỹ thuật, kiểm dịch động thực vật…) - Nghĩa vụ minh bạch hoá chính sách, thủ tục, quy định thương mại nội địa… |
Đứng từ góc độ tỷ lệ kèo góc nhà cái Việt Nam (cả tỷ lệ kèo góc nhà cái lớn và nhỏ, khối Nhà nước và khối dân doanh),lợi ích từ việc Việt Nam gia nhập WTO chủ yếu là ở thị trường nước ngoài(thông qua việc tỷ lệ kèo góc nhà cái nước thành viên khác thực hiện nghĩa vụ theo quy định của WTO).
Ngược lại,thách thức đối với các tỷ lệ kèo góc nhà cái sau khi Việt Nam gia nhập tổ chức này sẽ chủ yếu diễn ra ở thị trường trong nước(hệ quả của việc Việt Nam thực hiện tỷ lệ kèo góc nhà cái cam kết mở cửa cho hàng hoá, dịch vụ nước ngoài).
2. Gia nhập WTO, môi trường kinh tỷ lệ kèo góc nhà cái Việt Nam sẽ thay đổi như thế nào?
Gia nhập WTO, Việt Nam phải thực hiện một loạt những điều chỉnh về chính sách và pháp luật liên quan đến môi trường kinh tỷ lệ kèo góc nhà cái nhằm đảm bảo tuân thủ các nguyên tắc và quy định liên quan của tổ chức này.
Những thay đổi này sẽ cótác động hai mặtđến môi trường kinh doanh của tỷ lệ kèo góc nhà cái.
tỷ lệ kèo góc nhà cái tác động tích cựcđối với môi trường kinh doanh là khá rõ ràng đối với tất cả các tỷ lệ kèo góc nhà cái (không phân biệt quy mô, loại hình):
- Môi trường thương mại thuận lợi, thông thoáng và bình đẳng
Các quy định trong WTO về cơ bản đều hướng tới việc tự do hoá thương mại bằng việc giảm thuế quan và thủ tục, bãi bỏ hạn ngạch, đơn giản hoá thủ tục hành chính....Việc tuân thủ các yêu cầu này của WTO sẽ khiến môi trường kinh doanh của Việt Nam thuận lợi, thông thoáng, hợp lý và bình đẳng hơn, do đó mang lại nhiều lợi ích hơn cho tất cả các tỷ lệ kèo góc nhà cái.
- Chính sách, thủ tục thương mại minh bạch
Nguyên tắc minh bạch của WTO đòi hỏi các cơ quan Nhà nước phải công khai các thông tin về chính sách, luật lệ, thủ tục…có liên quan đến hoạt động kinh doanh cho các tỷ lệ kèo góc nhà cái. Đây là điều kiện để các tỷ lệ kèo góc nhà cái có thông tin cần thiết cho việc lập và triển khai hiệu quả kế hoạch kinh doanh của mình.
tỷ lệ kèo góc nhà cái tác động tiêu cựcđối với môi trường kinh tỷ lệ kèo góc nhà cái tập trung chủ yếu vàomột số nhóm tỷ lệ kèo góc nhà cái nhất định:
- Nhữnglợi ích từ môi trường kinh tỷ lệ kèo góc nhà cái độc quyền hay được bảo hộ từ Nhà nước sẽ không còn hoặc giảm bớt nhiềuso với trước đây. Thách thức cạnh tranh bình đẳng là rất lớn đối với nhóm tỷ lệ kèo góc nhà cái vốn được bảo hộ (bằng trợ cấp, bằng các biện pháp hạn chế nhập khẩu, thuế quan cao, các rào cản gia nhập thị trường như giấy phép hay điều kiện kinh doanh…);
- Nhữnglợi thế về thông tin hay đặc quyền xuất phát từ quan hệ không chính thức giữa tỷ lệ kèo góc nhà cái và các cơ quan quản lý sẽ mất dầnkhi môi trường kinh doanh được minh bạch hoá và điều chỉnh chủ yếu qua công cụ pháp luật. Những tỷ lệ kèo góc nhà cái trước đây tạo lập lợi thế cạnh tranh từ các quan hệ này chắc chắn sẽ bị tác động không nhỏ.
- Đối với tất cả các tỷ lệ kèo góc nhà cái, môi trường kinh doanh vớisự gia tăng về số lượng đối thủ cạnh tranh có tiềm lực mạnh (về vốn, công nghệ, trình độ quản lý) khiến cạnh tranh gay gắt và khó khăn hơn nhiều.
3. Việt Nam gia nhập WTO có lợi gì đối vớitỷ lệ kèo góc nhà cái xuất khẩuhàng hoá?
Lợi ích mà việc gia nhập WTO mang lại cho tỷ lệ kèo góc nhà cái xuất khẩu tập trung chủ yếu ở 04 mảng:
- Thuế quan;
- tỷ lệ kèo góc nhà cái biện pháp phi thuế;
- tỷ lệ kèo góc nhà cái quy định về thủ tục và điều kiện nhập khẩu; và
- tỷ lệ kèo góc nhà cái loại thuế, phí, lệ phí và quy định thương mại tại thị trường xuất khẩu.
Về thuế quan
Về nguyên tắc, lợi ích dễ nhận thấy nhất trong WTO là hầu hết tỷ lệ kèo góc nhà cái dòng thuế nhập khẩu vào tỷ lệ kèo góc nhà cái nước thành viên WTO đềugiảm, cam kết giảm(theo lộ trình xác định) vàkhông tăng trở lại.
Ngoài ra, tỷ lệ kèo góc nhà cái nước thành viênkhông được phân biệt đối xửgiữa hàng hoá nhập khẩu từ tỷ lệ kèo góc nhà cái nước khác nhau (về thuế, phí, tỷ lệ kèo góc nhà cái thủ tục, quy định…). Như vậy, cơ hội cạnh tranh giữa hàng hoá Việt Nam với hàng hoá nhập khẩu từ tỷ lệ kèo góc nhà cái nước khác trên cùng một thị trường xuất khẩu về nguyên tắc là bình đẳng.
Hộp 2 - Tại sao Việt Nam đã gia nhập WTO mà thuế nhập khẩu vào tỷ lệ kèo góc nhà cái thị trường lớn hầu như không giảm so với trước đây? Việt Nam gia nhập WTO đồng nghĩa với việc từng nước thành viên WTO sẽ cho hàng hoá Việt Nam hưởng thuế suất nhập khẩu đang và sẽ áp dụng cho hàng hoá đến từ tỷ lệ kèo góc nhà cái nước thành viên WTO khác theo Biểu cam kết của nước đó trong WTO (gọi là thuế suất MFN). Trong khi đó, ngay khi Việt Nam chưa gia nhập WTO, nhiều nước đối tác thương mại chính đã cho hàng hoá Việt Nam hưởng thuế suất MFN. Hơn nữa, trong một thời gian dài, nhiều hàng hoá Việt Nam xuất đi một số thị trường (như EU, Canada, Nhật Bản…) được hưởng GSP (hệ thống ưu đãi thuế quan mà nước phát triển áp dụng riêng cho một số nước đang phát triển). Thuế suất GSP thấp hơn nhiều so với mức thuế MFN. Do đó, về cơ bản không có sự thay đổi lớn trong thuế suất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam vào tỷ lệ kèo góc nhà cái thị trường lớn giữa giai đoạn trước và sau khi Việt Nam gia nhập WTO. |
Về tỷ lệ kèo góc nhà cái biện pháp phi thuế
tỷ lệ kèo góc nhà cái nước thành viên WTOkhông được sử dụng tỷ lệ kèo góc nhà cái rào cản phi thuế(ví dụ hạn ngạch, lệnh cấm nhập khẩu…) trừ một số rất hạn chế tỷ lệ kèo góc nhà cái trường hợp (ví dụ khi áp dụng biện pháp tự vệ, rào cản kỹ thuật…) với hàng hoá đến từ tỷ lệ kèo góc nhà cái nước thành viên khác.
Do đó tỷ lệ kèo góc nhà cái xuất khẩu của Việt Nam có thể bớt đi nỗi lo về các biện pháp hạn chế nhập khẩu gay gắt hoặc tuỳ tiện tại các thị trường xuất khẩu (ví dụ, hàng dệt may Việt Nam sẽ không còn bị áp dụng chế độ hạn ngạch ở bất kỳ thị trường nào).
Về tỷ lệ kèo góc nhà cái quy định nhập khẩu
WTO buộc tỷ lệ kèo góc nhà cái nước thành viên phải tuân thủ tỷ lệ kèo góc nhà cái nguyên tắc chung về thủ tục hải quan, trị giá tính thuế, quy tắc xuất xứ, kiểm định hàng hoá, cấp phép nhập khẩu…Do đó, tỷ lệ kèo góc nhà cái thủ tục nhập khẩu ở tất cả tỷ lệ kèo góc nhà cái nước này sẽtương đối hợp lý, ổn định và thống nhất.
Vì thế, tỷ lệ kèo góc nhà cái xuất khẩu có được những đảm bảo nhất định rằng những thủ tục nhập khẩu cơ bản sẽkhông biến động lớntại một thị trường cũng như giữa tỷ lệ kèo góc nhà cái thị trường với nhau.
Hộp 3 - Thủ tục nhập khẩu vào tỷ lệ kèo góc nhà cái thị trường thành viên WTO có thuận lợi hơn trước đây không? Khi Việt Nam chưa là thành viên WTO, hàng hoá Việt Nam xuất khẩu đã phải tuân thủ tỷ lệ kèo góc nhà cái quy định về nhập khẩu của nước nhập khẩu (bao gồm cả tỷ lệ kèo góc nhà cái thủ tục hải quan, phương thức tính thuế, tỷ lệ kèo góc nhà cái điều kiện xuất xứ, kiểm định, tỷ lệ kèo góc nhà cái yêu cầu kỹ thuật, vệ sinh dịch tễ, quy định chống bán phá giá, chống trợ cấp, biện pháp tự vệ…), áp dụng cho hàng hoá nhập khẩu từ tỷ lệ kèo góc nhà cái nguồn (không phân biệt nước xuất khẩu là thành viên WTO hay chưa). Khi Việt Nam gia nhập WTO, hàng hoá Việt Nam vẫntiếp tục phải tuân thủ tỷ lệ kèo góc nhà cái quy địnhnày chứ không được hưởng ưu tiên hay miễn nghĩa vụ nào. Tuy nhiên, khi Việt Nam đã là thành viên WTO, nếu các thủ tục hay quy định nhập khẩu tại các nước thành viên WTO áp dụng cho hàng hoá Việt Nam không phù hợp với quy định của WTO thì tỷ lệ kèo góc nhà cái có thể thông báo với Chính phủ Việt Nam để có cách bảo vệ phù hợp (trong đó bao gồm cả việc kiện nước nhập khẩu ra WTO theocơ chế giải quyết tranh chấpcủa tổ chức này - việc mà khi chưa là thành viên WTO Việt Nam không thể làm được). |
Về tỷ lệ kèo góc nhà cái loại thuế, phí, lệ phí và tỷ lệ kèo góc nhà cái quy định thương mại nội địa nước nhập khẩu
Với nguyên tắc đối xử quốc gia (NT), tỷ lệ kèo góc nhà cái nước thành viên WTO phải dành cho hàng hoá nhập khẩu từ tỷ lệ kèo góc nhà cái thành viên khác sự đối xử (về thuế, phí, lệ phí…) không kém thuận lợi hơn hàng hoá nội địa của mình. Như vậy, nhà xuất khẩu Việt Nam sẽ có được vị thếbình đẳng trong cạnh tranhvới nhà sản xuất nước sở tại.
4. Gia nhập WTO có lợi gì cho tỷ lệ kèo góc nhà cái sản xuất trong nước?
Tác động lớn nhất về thuế quan khi Việt Nam gia nhập WTO là việc thuế suất nhập khẩu vào Việt Nam đối với hầu hết tỷ lệ kèo góc nhà cái loại hàng hoá giảm dần từ thời điểm gia nhập. Mức giảm và lộ trình giảm thuế phụ thuộc vào nhóm hàng hoá, trong đó có những loại có mứcgiảm thuếrất mạnh như máy móc thiết bị, vật liệu xây dựng, ô tô, xe máy…
Ngoài ra, tỷ lệ kèo góc nhà cái thủ tục và điều kiện nhập khẩu khi Việt Nam gia nhập WTO cũng phải tuân thủ tỷ lệ kèo góc nhà cái yêu cầu vềminh bạch, hạn chế tỷ lệ kèo góc nhà cái biện pháp phi thuế(ví dụ lệnh cấm nhập khẩu, hạn ngạch...), do đó sẽ đơn giản, dễ dự đoán và hợp lý hơn.
Như vậy, đối với các tỷ lệ kèo góc nhà cái sử dụng nguyên liệu nhập khẩu hay có máy móc, thiết bị nhập khẩu, Việt Nam gia nhập WTO sẽ khiến tỷ lệ kèo góc nhà cái sẽ có nguồn cung thuận lợi hơn với các thủ tục và điều kiện ổn định hơn và giá cả cạnh tranh hơn.
Hộp 4 - Việc Việt Nam gia nhập WTO có làm hàng nhập khẩu giảm giá mạnh không? Theo logic thông thường, khi Việt Nam gia nhập WTO và thực hiện việc giảm thuế cho rất nhiều loại hàng hoá nhập khẩu theo cam kết, mặt bằng giá hàng hoá nhập khẩu được kỳ vọng là sẽ giảm mạnh. Trên thực tế, bên cạnh việc gia nhập WTO, Việt Nam đồng thời thực hiện nhiều tuyến hội nhập khác, trong đó phải kể đến việc tham gia khu vực thương mại tự do ASEAN (AFTA), ASEAN-Trung Quốc (ACFTA), ASEAN-Hàn Quốc (AKFTA) với những cam kết mở cửa rất mạnh. Ví dụ, thực hiện AFTA, thuế nhập khẩu vào Việt Nam đối với rất nhiều loại hàng hoá xuất xứ từ tỷ lệ kèo góc nhà cái nước ASEAN đã giảm theo lộ trình từ năm 2005 xuống mức rất thấp (từ 0-5%). Trong hoàn cảnh một phần không nhỏ sản phẩm nhập khẩu vào Việt Nam có nguồn gốc từ tỷ lệ kèo góc nhà cái nước này và đã được hưởng mức thuế thấp theo tỷ lệ kèo góc nhà cái hiệp định thương mại tự do này từ trước khi Việt Nam gia nhập WTO, thực tế đã cho thấy không có sự giảm giá ồ ạt của tất cả hàng nhập khẩu sau khi Việt Nam gia nhập WTO. |
5. Gia nhập WTO đặt ra thách thức gì cho tỷ lệ kèo góc nhà cái Việt Nam tại thị trường nội địa?
Gia nhập WTO, Việt Nam phải thực hiện một loạt tỷ lệ kèo góc nhà cái quy định, cam kết về mở cửa thị trường trong nước. Thách thức cũng phát sinh từ đó:
Thứ nhất, việc hạ thuế quan và mở cửa thị trường trong nước sẽ khiếncạnh tranh ở cấp độ sản phẩm (hàng hoá và dịch vụ) gay gắt hơn. Hàng hoá từ nước ngoài nhập khẩu vào Việt Nam được hưởng mức thuế quan thấp hơn so với trước đây, và được bình đẳng với hàng hoá tương tự của Việt Nam về tỷ lệ kèo góc nhà cái loại phí, lệ phí, luật lệ…nên có sức cạnh tranh mạnh hơn với hàng hoá nội địa. Dịch vụ cung cấp qua biên giới hay trực tiếp tại Việt Nam của tỷ lệ kèo góc nhà cái cá nhân/tổ chức dịch vụ nước ngoài cũng sẽ thuận lợi hơn khiến cạnh tranh trong việc cung cấp dịch vụ gia tăng;
Thứ hai, việc mở cửa thị trường cho các tỷ lệ kèo góc nhà cái cung cấp hàng hoá/dịch vụ nước ngoài sẽ khiếncạnh tranh ở cấp độ tỷ lệ kèo góc nhà cái khó khăn hơn. Các tỷ lệ kèo góc nhà cái Việt Nam chủ yếu là nhỏ, siêu nhỏ, với vốn thấp, cơ cấu quản trị còn lỏng lẻo, phần nhiều mang tính quan hệ (bạn bè, gia đình) sẽ đứng trước thách thức lớn khi phải tổ chức lại kinh doanh để cạnh tranh với các tỷ lệ kèo góc nhà cái nước ngoài lớn, dầy dạn kinh nghiệm trong quản trị và kinh doanh.
Thứ ba, việcthực thi tỷ lệ kèo góc nhà cái nguyên tắc về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệtrong WTO sẽ khiến cho chi phí sản xuất tăng lên đáng kể và ảnh hưởng đến khả năng đổi mới công nghệ/quy trình sản xuất của không ít tỷ lệ kèo góc nhà cái (tất nhiên, theo chiều ngược lại, các tỷ lệ kèo góc nhà cái chủ sở hữu các tài sản trí tuệ sẽ được hưởng lợi từ việc này);
Thứ tư, việcbãi bỏ và/hoặc cắt giảm tỷ lệ kèo góc nhà cái hình thức trợ cấpsẽ khiến cho tỷ lệ kèo góc nhà cái ngành sản xuất vốn nhận được trợ cấp từ Nhà nước dưới tỷ lệ kèo góc nhà cái hình thức khác nhau (trực tiếp hoặc gián tiếp) gặp khó khăn.
6. WTO có tạo ra nguy cơ gì mới trên tỷ lệ kèo góc nhà cái thị trường xuất khẩu của Việt Nam không?
Với mức thuế nhập khẩu MFN, không còn phải chịu tỷ lệ kèo góc nhà cái biện pháp hạn chế nhập khẩu phi thuế (quota, hạn ngạch…), được bình đẳng về tất cả tỷ lệ kèo góc nhà cái loại phí, thuế nội địa và tỷ lệ kèo góc nhà cái thủ tục, quy định liên quan đến việc bán hàng tại nước thành viên khác của WTO, hoạt động xuất khẩu của Việt Nam được dự kiến sẽ có bướctăng trưởng mạnh mẽsau khi Việt Nam gia nhập WTO.
Tuy nhiên, tăng trưởng đột biến về số lượng xuất khẩu với lợi thế chủ yếu là giá hàng hoá rẻ trong một số ngành xuất khẩu mũi nhọn có thể là một nguy cơ dẫn đến việc hàng hoá Việt Namdễ bị kiện hơnở tỷ lệ kèo góc nhà cái thị trường nhập khẩu, bao gồm:
- Kiện chống bán phá giá; hoặc
- Kiện chống trợ cấp; hoặc
- Kiện tự vệ.
Hộp 5 - Nguy cơ về tỷ lệ kèo góc nhà cái vụ kiện thương mại quốc tế đối với hàng hoá Việt Nam có phải là mới? tỷ lệ kèo góc nhà cái vụ kiện chống bán phá giá, kiện tự vệ… không phải là nguy cơ mới đối với hàng hoá xuất khẩu Việt Nam. Trong thời gian vừa qua, nhiều loại hàng hoá của Việt Nam đã là đối tượng của tỷ lệ kèo góc nhà cái vụ kiện thương mại này (từ năm 1994 đến năm 2008 xảy ra khoảng trên 30 vụ). Điểm “mới” là ở chỗ khi Việt nam gia nhập WTO, tạo ra hiệu ứng mạnh trong tăng trưởng xuất khẩu một số mặt hàng thìnguy cơ lớn hơn trước rất nhiều. Thống kê cho thấy tỷ lệ kèo góc nhà cái hàng hoá sử dụng nhiều lao động, sử dụng nguyên liệu tự nhiên… thường bị kiện nhiều nhất. Trong khi đó đây lại là tỷ lệ kèo góc nhà cái ngành thế mạnh của Việt Nam. Tuy nhiên, rủi ro bị kiện có thể xảy ra vớibất kỳ mặt hàng xuất khẩu nàocủa Việt Nam nếu có mức tăng trưởng xuất khẩu lớn (mà không nhất thiết phải là những ngành có kim ngạch xuất khẩu lớn nhất). |
Những vụ kiện như vậy có thểgây thiệt hại lớnđến tất cả tỷ lệ kèo góc nhà cái nhà sản xuất xuất khẩu Việt Nam liên quan (sản xuất xuất khẩu sản phẩm bị điều tra sang thị trường đó), ví dụ:
- Các chi phí tương đối cao (về vật chất, thời gian, nhân lực) mà tỷ lệ kèo góc nhà cái phải bỏ ra để tham gia vụ kiện nhằm giảm thiểu thiệt hại (nếu tỷ lệ kèo góc nhà cái không tham gia, thiệt hại chắc chắn sẽ lớn hơn);
- Những biện pháp “phạt” rất nặng nề (thường là một mức thuế bổ sung cao bên cạnh thuế nhập khẩu và/hoặc tỷ lệ kèo góc nhà cái biện pháp hạn chế nhập khẩu).
7. Gia nhập WTO những ngành nào của Việt Nam sẽ bị ảnh hưởng nhiều nhất?
Gia nhập WTO đồng nghĩa với việc Việt Nam mở cửa thị trường trong nước cho cạnh tranh từ bên ngoài vào. Do đó,mọi tỷ lệ kèo góc nhà cái, thuộc tất cả các ngành sản xuất, dịch vụcó cam kết mở cửa sẽ phải chấp nhận kinh tỷ lệ kèo góc nhà cái trong môi trường cạnh tranh gay gắt hơn.
Tuy nhiên, mức độ ảnh hưởng đến tỷ lệ kèo góc nhà cái ngành là khác nhau, phụ thuộc chủ yếu vào 2 yếu tố (i) mức độ mở cửa và (ii) mức độ bảo hộ (bên cạnh tỷ lệ kèo góc nhà cái yếu tố truyền thống khác như diễn biến thị trường, tâm lý tiêu dùng…).
Từ góc độ thuế quan và mở cửa thị trường: tỷ lệ kèo góc nhà cái ngành sản xuất loại hàng hoá có mức cam kết giảm thuế lớn, với lộ trình ngắn nhưdệt may, cá, sản phẩm gỗ, giấy, máy móc và thiết bị điện - điện tử…được dự báo là sẽ bị tác động mạnh sau khi Việt Nam gia nhập WTO. Trong lĩnh vực dịch vụ, chịu tác động mạnh nhất là tỷ lệ kèo góc nhà cái ngành vốn chưa phải đối mặt với cạnh tranh từ bên ngoài (ví dụngân hàng, viễn thông…) và nay phải mở cửa theo cam kết;
Từ góc độ bảo hộ: những ngành chịu tác động lớn sẽ lànhững ngành từngđược Nhà nước bảo hộ dưới tỷ lệ kèo góc nhà cái hình thức khác nhau(ví dụ được trợ cấp vay vốn, được bảo vệ khỏi cạnh tranh từ bên ngoài bằng tỷ lệ kèo góc nhà cái dạng quy định cấm, thủ tục xin phép hay bằng thuế nhập khẩu cao…).
Hộp 6 - Tác động của việc gia nhập WTO đối với một ngành sản xuất hay một tỷ lệ kèo góc nhà cái phụ thuộc vào yếu tố nào? Về nguyên tắc, tác động của việc gia nhập WTO đến mỗi ngành (và tỷ lệ kèo góc nhà cái thuộc ngành đó) phụ thuộc chủ yếu vàomức độ cam kết mở cửa và giảm bảo hộ đối với ngành đóso với trước. Tuy nhiên, trên thực tế, tác động thực sự của tỷ lệ kèo góc nhà cái cam kết gia nhập WTO đối với tỷ lệ kèo góc nhà cái ngành phụ thuộc chủ yếu vàokhả năng cạnh tranhcủa ngành, tỷ lệ kèo góc nhà cái đó (khả năng nắm bắt cơ hội và xử lý khó khăn phát sinh từ các cam kết WTO để kinh doanh hiệu quả). |
8. Khi Việt Nam đã gia nhập WTO, Nhà nước có thể bảo vệ tỷ lệ kèo góc nhà cái nội địa tạithị trường trong nướckhông?
Gia nhập WTO, Việt Nam phải tuân thủ tỷ lệ kèo góc nhà cái nguyên tắc, quy định của tổ chức này. Đa phần tỷ lệ kèo góc nhà cái nguyên tắc này hướng tới mục tiêu giảm tỷ lệ kèo góc nhà cái rào cản do tỷ lệ kèo góc nhà cái quốc gia dựng lên để bảo hộ sản xuất nội địa.
Thực hiện tỷ lệ kèo góc nhà cái quy định này, Chính phủ không thể tiếp tục một số hình thức bảo hộ bị cấm như trợ cấp xuất khẩu, tỷ lệ kèo góc nhà cái biện pháp nhằm ưu tiên sử dụng hàng nội địa so với hàng nhập khẩu, đóng cửa thị trường với tỷ lệ kèo góc nhà cái công ty nước ngoài, phân biệt đối xử về thuế, phí, lệ phí, thủ tục, tỷ lệ kèo góc nhà cái biện pháp hạn chế nhập khẩu phi thuế…
Tuy nhiên, Việt Nam vẫn có thể sử dụng các phương thức nhất định để bảo vệ lợi ích trong nước (bao gồm lợi ích của các tỷ lệ kèo góc nhà cái, ngành sản xuất nội địa, lợi ích của người tiêu dùng…). Có 02 nhóm phương thức bảo vệ:
- Nhóm tỷ lệ kèo góc nhà cái biện pháp “bảo vệ” được thừa nhận chung trong khuôn khổ WTO;
- Nhóm tỷ lệ kèo góc nhà cái ưu tiên nhất định (khi thực hiện nghĩa vụ) dành cho tỷ lệ kèo góc nhà cái nước đang phát triển.
Hộp 7 - Một số công cụ bảo vệ tỷ lệ kèo góc nhà cái lợi ích trong nước được thừa nhận trong WTO - Thuế chống bán phá giá, thuế đối kháng (áp dụng để bảo vệ ngành sản xuất nội địa trước tỷ lệ kèo góc nhà cái hành vi thương mại không lành mạnh từ nước ngoài); - Biện pháp tự vệ (hạn ngạch, tăng thuế nhập khẩu, thủ tục cấp phép nhập khẩu…) (nhằm giúp sản xuất trong nước “tự vệ” trong một khoảng thời gian nhất định trước sự nhập khẩu ồ ạt hàng hoá từ bên ngoài) - tỷ lệ kèo góc nhà cái biện pháp kiểm dịch động thực vật; - tỷ lệ kèo góc nhà cái yêu cầu kỹ thuật đối với hàng hoá; - Các biện pháp trợ cấp không bị cấm (trợ cấp về đào tạo, cơ sở hạ tầng, các hình thức trợ cấp trực tiếp trong lĩnh vực nông nghiệp…không mang tính cá biệt với một tỷ lệ kèo góc nhà cái nào) Trong thực tiễn, việc Chính phủ sử dụng các công cụ này thường xuất phát từ yêu cầu của chính các tỷ lệ kèo góc nhà cái (khi họ thấy các lợi ích hợp pháp của mình bị vi phạm hoặc thiệt hại). Vì vậy tỷ lệ kèo góc nhà cái, hiệp hội cần chủ động trong việc yêu cầu Chính phủ thực hiện các biện pháp nhằm bảo vệ lợi ích của mình (kèm theo yêu cầu là các căn cứ cụ thể). |
Hộp 8 - tỷ lệ kèo góc nhà cái có thể liên hệ cơ quan nào khi cần bảo vệ lợi ích của mình tại thị trường nội địa? Cục Quản lý Cạnh tranh - Bộ Công thương(cơ quan đầu mối xử lý tỷ lệ kèo góc nhà cái vấn đề chống bán phá giá, chống trợ cấp, biện pháp tự vệ, cạnh tranh không lành mạnh, lạm dụng vị trí độc quyền hoặc thống lĩnh thị trường) Điểm hỏi đáp SPS - Vụ hợp tác quốc tế - Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn(cơ quan đầu mối về tỷ lệ kèo góc nhà cái thông tin liên quan đến kiểm dịch động thực vật, vệ sinh dịch tễ) Điểm hỏi đáp TBT - Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng - Bộ Khoa học và Công nghệ(cơ quan đầu mối về tỷ lệ kèo góc nhà cái thông tin liên quan đến hàng rào kỹ thuật) |
9. tỷ lệ kèo góc nhà cái có thể thông qua Chính phủ để bảo vệ các quyền lợi hợp pháp của mình tạithị trường nước ngoàinhư thế nào?
Thông qua Chính phủ bảo vệ quyền lợi bằng cơ chế giải quyết tranh chấp WTO
Về nguyên tắc, cơ chế giải quyết tranh chấp trong WTO chỉ sử dụng để giải quyết tỷ lệ kèo góc nhà cái tranh chấp giữa tỷ lệ kèo góc nhà cái thành viên, tức là giữa tỷ lệ kèo góc nhà cái Chính phủ với nhau trong việc thực hiện tỷ lệ kèo góc nhà cái nghĩa vụ trong WTO.
Trên thực tế, tỷ lệ kèo góc nhà cái vụ kiện tại WTO chủ yếu xuất phát từyêu cầu của cộng đồng tỷ lệ kèo góc nhà cái đòi hỏi Chính phủ bảo vệ quyền lợi cho họ trước hành vi vi phạm của nước thành viên khác(đặc biệt là những vi phạm có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích của tỷ lệ kèo góc nhà cái như phân biệt đối xử trong thương mại, đòi hỏi vô lý về kiểm dịch động thực vật, hàng rào kỹ thuật quá khó khăn…). Hơn nữa, các Chính phủ thường chỉ có thể biết về vi phạm của các nước thành viên khác khi có thông tin từ cộng đồng tỷ lệ kèo góc nhà cái. Cộng đồng tỷ lệ kèo góc nhà cái là chủ thể chủ yếu cung cấp cho Chính phủ các căn cứ pháp lý và thực tiễn để Chính phủ có thể tiến hành “kiện” một nước thành viên khác ra WTO.
Như vậy, thông qua Chính phủ, các tỷ lệ kèo góc nhà cái Việt Nam có thể bảo vệ lợi ích hợp pháp của mình khi kinh doanh trên thị trường nước ngoài bằng chính cơ chế giải quyết tranh chấp trong khuôn khổ WTO.
Thông qua Chính phủ tác động đến tỷ lệ kèo góc nhà cái đàm phán mở cửa thị trường
WTO là một diễn đàn để các thành viên tiếp tục các đàm phán, thương lượng mở cửa thị trường. Mỗi vòng đàm phán thành công mang lại một bước tự do hoá cho thương mại thế giới. Và tỷ lệ kèo góc nhà cái các nước thành viên là người hưởng lợi từ các biện pháp tự do hoá này.
Mặc dùchỉ có tỷ lệ kèo góc nhà cái Chính phủ được tham gia vào tỷ lệ kèo góc nhà cái cuộc đàm phánnày, cộng đồng tỷ lệ kèo góc nhà cái có thể tác động vào quá trình này. Trong lịch sử WTO,các tỷ lệ kèo góc nhà cái và hiệp hội đã có vai trò rất lớn trong việc chuẩn bị các chủ đề và nội dung nghị sự của các vòng đàm phán. Họ cũng theo sát tỷ lệ kèo góc nhà cái quá trình đàm phán, đề xuất tỷ lệ kèo góc nhà cái yêu cầu và tạo áp lực lên tỷ lệ kèo góc nhà cái đoàn đàm phán. tỷ lệ kèo góc nhà cái đoàn đàm phán đều đã ít nhiều chịu ảnh hưởng và tác động từ tỷ lệ kèo góc nhà cái lực lượng, tỷ lệ kèo góc nhà cái nhóm lợi ích kinh tế trong nước khi quyết định tỷ lệ kèo góc nhà cái nhượng bộ thương mại của mình hoặc đòi hỏi tỷ lệ kèo góc nhà cái đối tác về mức độ mở cửa thị trường.
Như vậy, đây là kênh quan trọng để cộng đồng tỷ lệ kèo góc nhà cái Việt Nam bảo vệ lợi ích của mình về lâu dài (ví dụ: mở rộng các kênh tiếp cận thị trường nước ngoài, yêu cầu các đối tác thương mại hạ thấp các hàng rào thuế quan và phi thuế quan…). tỷ lệ kèo góc nhà cái cần có sự liên kết chặt chẽ với nhau (ví dụ trong khuôn khổ Hiệp hội) để có tiếng nói trong quá trình đàm phán của Chính phủ, để kết quả đàm phán thể hiện và phù hợp với lợi ích của mình..
10. tỷ lệ kèo góc nhà cái cần chuẩn bị những gì để hội nhập thành công?
Có nhiều việc tỷ lệ kèo góc nhà cái phải làm để có thể kinh doanh thành công. Trong hoàn cảnh mới khi Việt Nam đã là thành viên WTO, một số vấn đề sau đây cần được tỷ lệ kèo góc nhà cái đặc biệt chú ý:
- Trong hoạt động kinh doanh của tỷ lệ kèo góc nhà cái
+ Kinh tỷ lệ kèo góc nhà cái theo luật pháp:tỷ lệ kèo góc nhà cái cần hiểu biết về các luật lệ thương mại trong WTO và của từng thị trường đối tác để không vi phạm các nghĩa vụ và tận dụng các quyền mà mình có;
+ Phân tán rủi ro:tỷ lệ kèo góc nhà cái cần đa dạng hoá thị trường và chuyển dần từ cạnh tranh về giá sang cạnh tranh bằng chất lượng để giảm nguy cơ rủi ro bị kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp hay tự vệ ở các thị trường nước ngoài;
+ Tầm nhìn toàn cầu:Khi Việt Nam gia nhập WTO, cạnh tranh sẽ là toàn cầu, vì vậy việc tỷ lệ kèo góc nhà cái xây dựng và triển khai kế hoạch kinh doanh và phương pháp quản trị trên nền tảng này là đặc biệt quan trọng nếu tỷ lệ kèo góc nhà cái muốn tồn tại và phát triển lâu dài.
- Trong mối quan hệ giữa tỷ lệ kèo góc nhà cái với tỷ lệ kèo góc nhà cái
+ Liên kết vì mục tiêu chung:Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, một số trường hợp tỷ lệ kèo góc nhà cái không thể hành động một mình (ví dụ trong các vụ kiện thương mại quốc tế ở trong nước, ở nước ngoài), vì thế vì lợi ích của chính mình, các tỷ lệ kèo góc nhà cái phải đoàn kết, liên hệ chặt chẽ (trong hiệp hội);
+ Thống nhất trong đa dạng:Mỗi tỷ lệ kèo góc nhà cái có mối quan tâm riêng, lợi ích riêng, tuy nhiên, để có thể tác động đến đường hướng đàm phán mở cửa thị trường của Chính phủ, các tỷ lệ kèo góc nhà cái cần thống nhất ở những điểm lớn trong định hướng phát triển ngành;
+ Tự quản bằng đại diện: Trong xu hướng giảm bớt sự can thiệp của Chính phủ vào hoạt động kinh doanh, một phần chức năng kiểm soát kinh doanh của Chính phủ sẽ được chuyển dần thành chức năng tự quản của các Hiệp hội tỷ lệ kèo góc nhà cái. Để thực hiện tốt việc này, cũng là để phục vụ tỷ lệ kèo góc nhà cái tốt hơn, các Hiệp hội cần có sự ủng hộ, tin tưởng của cộng đồng tỷ lệ kèo góc nhà cái liên quan.
- Trong mối quan hệ giữa tỷ lệ kèo góc nhà cái với Nhà nước
+ Thực hiện quyền yêu cầu: Trong hoàn cảnh mới, tỷ lệ kèo góc nhà cái được trao khá nhiều quyền trong mối quan hệ với Nhà nước (ví dụ quyền được cung cấp thông tin, khiếu nại, khiếu kiện theo thủ tục tư pháp, khởi kiện chống bán phá giá …); vấn đề là tỷ lệ kèo góc nhà cái có biết và chủ động sử dụng các quyền này để yêu cầu các cơ quan Nhà nước thực hiện hay không;
+ Thông tin, phản biện thường xuyên: Các chính sách, pháp luật trong nước và định hướng đàm phán trong các cuộc thương lượng mở cửa của các cơ quan Chính phủ luôn cần thông tin từ cộng đồng tỷ lệ kèo góc nhà cái; đây cũng là cách để tỷ lệ kèo góc nhà cái đưa nguyện vọng của mình vào các chính sách thương mại.
Nguồn: Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI